Aprobadas las seis estrategias de desarrollo rural 2023-2027 para Zamora

La Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de la Junta de Castilla y León ya tiene seleccionados los 44 grupos de acción local y las estrategias de desarrollo local que se ejecutarán con fondos públicos en el marco del Pepac (Plan Estratégico Nacional de la Política Agraria Común) 2023-2027 del que se beneficiarán seis Grupos de Acción Local (GAL) de la provincia de Zamora.

El territorio de Castilla y León que podrá verse beneficiado por la nueva aplicación Leader alcanzará los 2.214 municipios (98%) con una extensión de 91.636 kilómetros cuadrados y una población real de 973.360 habitantes. Las 44 estrategias de desarrollo local tiene una asignación inicial de 98.073.804 euros.

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El amplio y variado abanico de actuaciones irán encaminadas a conseguir el objetivo específico que el Pepac establece para estas estrategias: promover el empleo, el crecimiento, la igualdad e inclusión social, incluida la participación de las mujeres en la agricultura y el desarrollo local en las zonas rurales, entre ellas la bioeconomía circular y la silvicultura sostenible. En la elaboración de las estrategias han jugado un papel muy importante las nuevas herramientas de participación digital y acciones innovadoras como grupos de sondeo focales, junto con las tradicionales mesas participativas y jornadas sectoriales.

De unas ayudas de alrededor de cinco millones de euros en programas anteriores en esta ocasión las asignaciones se han visto muy mermadas y todos los grupos recibirán una cantidad similar, ligeramente por encima de los dos millones de euros.

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El grupo de acción local "Asociación para el Desarrollo de Aliste, Tábara y Alba" (Adata), que preside David Carrión Gallardo y tiene como gerente a José María Polo, y que integra a 31 municipios y 102 pueblos, recibirá 2.198.834 euros de los cuales 1.165.382 (53%) llegarán de la Unión Europea a través del Feader (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) y los restantes 1.033.451 euros (47%) de fondos nacionales.

En total se beneficiarán los seis grupos de acción local que abarcan un territorio con 502 núcleos de población beneficiados: Adata (102), Adisac-La Voz (129), Adri Palomares (73), Torguvi (55), Macovall (86) y Aderisa (57).

La provincia de Zamora recibirá un total de 13.168.739 euros cuyo objetivo será ayudar a los promotores que presenten sus iniciativas de carácter productivo y no productivo. A ello se sumarán 3.292.304 euros para gastos de funcionamiento.

Las asignaciones de fondos a los restantes cinco grupos de acción local de la provincia de Zamora son: Aderisa de Sayago 2.176.396 euros; Adisac-La Voz de Sanabria y La Carballeda 2.170.484 euros, Macovall 2000 de las Mancomunidades de la comarca de los Valles de Benavente 2.194.040 euros, Adri Palomares de Tierra Campos, Tierra del Pan y Lampreana 2.189.016 euros y Torguvi de Toro, Guareña y Tierra del Vino 2.239.969 euros. La asignación financiera inicial sólo para gastos de funcionamiento de los grupos de acción local que ejecutarán los diferentes programas Leader son: Adata (549.306), Aderisa (544.621), Adisac-La Voz (542.621), Macovall 2000 (548.510), Adri Palomares (547.254) y Torguvi (559.992 euros).

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Con fecha de 30 de diciembre de 2022 se reguló el procedimiento para la selección de entidades locales candidatas a convertirse en grupos de acción local en el marco del Plan Estratégico de la Política Agraria Común de España y en Castilla y León para el próximo período 2023-2027.

La convocatoria de las estrategias de desarrollo local se llevaba a cabo con fecha de 18 de julio de 2023 y concurrieron a ella todos los GAL de Zamora que, como era de esperar, finalmente todas ellas fueron seleccionadas. Luego se han aprobado las denominadas Estrategias de Desarrollo Local (programas Leader) con la asignación de fondos.

Siguientes pasos

Ahora, siempre antes del 31 de octubre de 2023, se procederá a la formalización del convenio de colaboración (Junta de Castilla y León y Grupos de Acción Local) mediante el cual se articulará el régimen jurídico aplicable a la subvención, en el que se establecerán las condiciones y compromisos que sean de aplicación.

Una vez que se aprueben el Régimen de Ayudas y el Manual de Procedimiento del Organismo Pagador para la intervención 7119 Leader en Castilla y León y, en todo caso, previo a la convocatoria por el GAL, se deberá remitir, para su aprobación por el titular de la Dirección General de Industria y la Cadena Alimentaria, el Procedimiento de Gestión a aplicar por cada grupo de acción local.

El Leader del Pepac 2023-2027 excluye a los 23 municipios que superan los 10.000 habitantes. Hay 2.248 municipios en Castilla y León y de los 2.225 restantes considerados como zonas rurales el ámbito de actuación sobre el que se aplicará la metodología Leader alcanzará a 2.214 (99,51%), lo cual equivale a la práctica totalidad del territorio castellanoleonés (99,95%) y afecta al 93,79% de la población.

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Actualmente se está aún desarrollando el Programa de Desarrollo Rural Leader 2014-2022 pues a finales del pasado año la Consejería de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural de la Junta de Castilla y León decidía ampliar en siete meses el plazo de presentación de proyectos. Más concretamente hasta el 30 de junio de 2023 (ampliándose dos años su final) y su cierre definitivo será en 2025. Ello supone que se solaparán las dos estrategias Leader, la actual y la futura.

Desde el año 2016 se han firmado entre los promotores y los grupos de acción local de la región unos 3.266 proyectos en el medio rural de Castilla y León con un importe de inversión de 390 millones de euros y una ayuda comprometida de alrededor de 110 millones de euros. De cumplirse los plazos previstos las nuevas Estrategias de Desarrollo Local Leader podrían abrir el plazo para la tramitación de proyectos antes del 31 de diciembre de 2023 y comenzar a aprobarse ya en 2024.

La provincia de Zamora y sus grupos de acción local llevan ya ejecutando programas de desarrollo rural 28 años desde que en 1995 se pusiera en marcha el programa Leader I.

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