Consejero y concejal explicaron que los municipios pueden asociarse en mancomunidades de interés general urbanas, donde es obligatorio que esté la ciudad cabecera del área funcional o también pueden integrarse en mancomunidades de interés general rurales. Las primeras tendrán carteras de servicios distintas y flexibles a cada territorio puesto que, según señaló De Santiago-Juárez, no es igual el espacio de Valladolid que el de Ávila, por ejemplo. En el caso de las mancomunidades rurales, la cartera de servicios que prestarán será homogénea para todas.

El pasado mes de abril la Junta y los municipios de más de 20.000 habitantes marcaron un calendario para el mapa de las áreas funcionales estables, uno de los dos que recoge la ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio. En ese momento, se firmó un protocolo de colaboración económica de 12 millones se euros, que se vinculó a avanzar en la normativa mencionada.