Iberdrola "mantiene" Villalcampo al caducar el procedimiento de extinción de la concesión

La explotación de las centrales hidroeléctricas Villalcampo I y II continuará, por el momento, en manos de Iberdrola, sin revertir al Estado, al caducar el procedimiento de extinción del derecho de aprovechamiento de las aguas del Duero para uso hidroeléctrico que se había iniciado en octubre de 2021. A pesar de las prórrogas concedidas, hasta prolongar de 18 a 39 meses el procedimiento, es tal la complejidad del expediente que no ha sido posible resolver en el plazo establecido, que concluía en enero de 2025.

Así lo ha comunicado la directora general del Agua, María Dolores Pascual Vallés, en una resolución notificada a la Asociación de Entidades Locales afectadas por Centrales y Embalses de producción hidroeléctrica de Zamora, que preside el alcalde de San Cebrián de Castro, Javier Aguado.

Esta medida conlleva el archivo de las actuaciones realizadas desde que comenzó el procedimiento de extinción de la concesión de la central hidroeléctrica de Villalcampo, que cumplió 75 años el pasado 10 de octubre de 2024 desde su cesión a Iberdrola. Con este proceso arrancaba un inédito procedimiento de extinción de los derechos concesionales sujeto, en muchos casos, a la condición de que las instalaciones revertirían al Estado, como es el caso de la explotación de Villalcampo.

El hecho de que esta central se encuentre en plena explotación hacía necesaria la continuidad de la actividad tras la caducidad de los derechos. Oficialmente hay que iniciar los procedimientos de extinción, reversión y nuevo concurso de los aprovechamientos hidroeléctricos. Un proceso complejo e inédito que no ha sido posible llevar a cabo, pese a las prórrogas.

La caducidad de las presas: Zamora da la batalla para resarcir una "deuda histórica"

Como cualquier procedimiento administrativo, la extinción de la concesión de la central de Villalcampo tenía un plazo máximo de 18 meses desde su inicio, el 18 de octubre de 2021. Sin embargo, y tal y como precisa María Ángeles Vasallo (secretaria técnica y asesora de la Asociación de Entidades Locales afectadas por Centrales y Embalses de producción hidroeléctrica de Zamora, ), "teniendo en cuenta la complejidad técnica y jurídica de este expediente, el número de terceros comparecientes y la relevancia de las instalaciones e infraestructuras, la Confederación Hidrográfica del Duero solicitó al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) una ampliación del plazo para resolver y notificar la resolución. Este plazo era de 18 meses adicionales. Por tanto, el procedimiento que se alargaba a 36 meses, que fue prorrogado por otros tres debido a la petición de informe del Consejo de Obras Públicas".

En base a esas prórrogas concedidas, la Administración tenía de margen hasta el 19 de enero de 2025 como fecha límite para dictar a resolución final del expediente. Pero ante la imposibilidad de cumplir con ese plazo dada la mencionada complejidad del expediente y siendo además el primero que se tramita en España de una gran central hidroeléctrica, se ha notificado que el procedimiento ha caducado.

La reversión de la central de Villalcampo al Estado, pendiente de dos informes oficiales

Además de declarar la caducidad del procedimiento de extinción, que se había incoado por finalización del plazo de la concesión a Iberdrola hace 75 años, la resolución de la Directora General del Agua ordena el archivo de las actuaciones de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Así como requerir a la concesionaria de la explotación de la Central de Villalcampo, Iberdrola Generación, que como titular de la presa ejecute, "de manera inmediata", las reparaciones y actuaciones que sean necesarias.

El organismo de cuenca valorará si reclama a la concesionaria el beneficio obtenido desde octubre de 2024

La resolución acuerda también instar a la Confederación Hidrográfica del Duero a incoar un nuevo procedimiento de extinción de la concesión al que se podrán incorporar actos y trámites ya realizados y trámites cuyo contenido se hubiera mantenido igual de no haberse producido la caducidad.

Y que la Confederación Hidrográfica del Duero que valore la posibilidad de incoar un procedimiento de reclamación del beneficio económico obtenido por la concesionaria por la explotación de la central de Villalcampo I y II, desde el 11 de octubre de 2024, dado que ha finalizado el plazo concesional otorgado en su título concesional, otorgado por Real Decreto-ley 23 de agosto de 1926.

La extinción de la concesión de Villalcampo es seguida muy de cerca por los municipios afectados, que reclaman compensaciones justas después de verse "marginados" en el aprovechamiento hidroeléctrico durante 75 años. "El valor de nuestros recursos hídricos solo ha beneficiado a las productoras de energía. Es el momento de dar la batalla" reivindica el presidente de la Asociación de Entidades Locales (con sede en Muelas) y vicepresidente de la Federación Nacional, Javier Aguado.

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