“El cambio más importante es que se va a suprimir el aprovechamiento cinegético, y se va a establecer un régimen común en todo el territorio” blandió la vicepresidenta cuarta del Gobierno, Teresa Ribera, en defensa de la decisión de proteger la especie del lobo ibérico en el conjunto del país. Así se expresó ayer en su comparecencia a petición propia en el Senado, que realizó en una sesión inédita junto al ministro de Agricultura, Luis Planas.
Ribera aseguró que la inclusión del lobo en el listado de especies protegidas puede ser “una oportunidad para mejorar la cohabitación con la ganadería extensiva”, ya que permitirá que los ganaderos percibir “indemnizaciones más justas” por la pérdida de cabezas. También se podrán obtener resultados más precisos y transparentes sobre la evolución de la especie en los distintos territorios y su impacto en las explotaciones.
En este punto, la responsable de la estrategia nacional para el Reto Demográfico instó a “que abandonemos debates estériles y trabajemos todos juntos” en la mejora de la cohabitación entre el lobo y la ganadería extensiva en aquellas comunidades en las que esta especie está presente, al estar ante una subespecie “propia y exclusiva de la península ibérica”.
“La gestión del lobo no es un asunto de todo o nada, sino de cómo corregir una realidad que no acaba de funcionar bien del todo, ni para ganaderos, ni para el lobo, ni para las administraciones responsables de velar por unos y por otros” dijo Ribera ante los senadores que acudieron a la sesión en el hemiciclo de la Cámara Alta, donde la vicepresidenta exhortó a plantearse “cómo fortalecer una coexistencia eficaz y justa que debe ser predecible para las instituciones”.
También incidió en que “el lobo está en un estado de conservación desfavorable en España”, donde se da una “desigualdad” en el trato a la especie al norte y al sur del Duero, lo que “da lugar a diferencias importantes de tratamiento”. “La ausencia de un marco estatal común genera dificultades en la gestión de la especie, con desigualdades y agravios comparativos en algunos casos” resumió, ahondando en la defensa de ese cambio en la norma ya que nos encontramos ante “una situación que no es buena para nadie, ni para el lobo, ni para los ganaderos ni para las administraciones, genera inseguridad jurídica”.
Por eso, y ante el periodo de consulta pública que se abre ahora, Teresa Ribera instó a aprovechar el tiempo que resta para “consolidar consensos” frente a la situación del lobo y la ganadería extensiva que, según aclaró, es una actividad de “gran interés socioeconómico” y de valor ambiental.
Por su parte, el ministro de Agricultura, Luis Planas, comenzó su intervención asegurando que “es perfectamente posible la protección de la biodiversidad, como el apoyo a la ganadería extensiva asegurando la convivencia con el lobo” en todo el territorio español.
Planas recurrió al censo “antiguo” para apuntar que existen en España 297 manadas de lobos, con una presencia “desigual” entre comunidades autónomas con Madrid que la considera especia protegida o Castilla-La Mancha que la tiene como especie en peligro de extinción.
El ministro reconoció que “la coexistencia entre el lobo y el ganado, necesaria, no ha sido fácil”, admitiendo la existencia de “ataques” toda vez que el ganado constituye una parte del alimento del lobo. De hecho, mencionó que constan en el Ministerio 622 siniestros de este tipo procedentes del registro de seguros agrarios, con una indemnización que rondarían los 250.000 euros en cuanto a los daños económicos, aunque consideró “evidentes los daños emocionales” que sufren los ganaderos.
“Es un tema tremendamente complejo ante el cual hay que dar una respuesta que no puede ser sencilla” convino, por lo que estimó fundamental ese trabajo conjunto con los territorios afectados en ese “difícil pero no imposible equilibrio de convivencia”.
Planas señaló que la anterior estrategia data de 2005 por lo que “está desactualizada”, por lo que la nueva estrategia “debe ser la base sobre la que establezcamos el diálogo y el acuerdo” a través de la evidencia científica y escucha de todos los actores afectados. “La estrategia debe construirse con el mayor consenso posible” subrayó, para hacer compatible esa biodiversidad con la ganadería extensiva.
En este punto, el ministro de Agricultura resaltó la Política Agraria Común 2023-2027 que trabaja también en materia de biodiversidad, por lo que ya están en contacto con las organizaciones profesionales agrarias, y las asociaciones ecologistas, para fomentar esa biodiversidad. “Los ganaderos no quieren solo pagos compensatorios, y lo entiendo” concedió Planas, por lo que abogó por soluciones como algunas estructuras de protección, aunque “apostamos por esa cohabitación entre el lobo y la ganadería”.
Las nuevas ayudas y compensaciones se pagarán al margen de los eco-esquemas de la PAC
Por otro lado, Planas retiró su propuesta de incluir un pago suplementario en el caso de la ganadería extensiva en zonas amenazadas por grandes carnívoros como el lobo con cargo a los eco-esquemas de la PAC. “Si las OPA (organizaciones profesionales agrarias) no quieren que ese pago suplementario se realice con cargo a los eco-esquemas, el Gobierno no pondrá ese elemento sobre la mesa”, aseguró Planas, quien consideró que “sería un buen instrumento, pero si la mayoría no está de acuerdo, no se planteará”.
En ese sentido, Planas aseguró que la base de ese consenso “se llama Estrategia de Conservación y Gestión del Lobo” y en ella se tiene que dedicar “el tiempo necesario para que todos los actores que participan lo hagan de forma decisiva”, en relación a las Comunidades Autónomas, OPA y organizaciones ambientales. Y es que el objetivo es que “proteger la biodiversidad no caiga sobre los hombros de los ganaderos”, una opinión que consideró “compartida en el Gobierno” pero que, además de al Ejecutivo nacional, también “compete al resto de Comunidades Autónomas y a todos los actores del mundo rural”.
Para lograr ese objetivo, Planas se refirió en primer lugar al papel que puede tener la PAC en relación a la ganadería extensiva, puesto que “si hay consenso de las 17 Comunidades Autónomas, debe constituir uno de los elementos en que todos nos pongamos de acuerdo para su protección”.
Por un lado, con la ayuda a la renta y la sostenibilidad, que aseguró tendrá “los mismos fondos e incluso un incremento del 0,18 por ciento con respecto al periodo 2014-2020”. Por otro, señaló las ayudas acopladas a la ganadería extensiva “por su valor económico, social y medioambiental en la protección de la biodiversidad”.
Además, Planas aseguró que la dotación de la Política Agraria Común no tendrá “ni un euro menos” por el pago de las indemnizaciones del lobo, porque en todo caso solo se aprovechará la PAC en ese aspecto “si se considera oportuno y necesario para apoyar a la ganadería extensiva”. Por último, y en relación a las reparaciones, recordó que el seguro agrario combinado “responde a esta situación” y se mostró abierto a considerar, “si las OPA y las Comunidades Autónomas así lo requieren”, de qué forma se puede “agilizar y mejorar los pagos indemnizatorios en aquel supuesto”. “Es una pequeña parte de lo que se puede considerar pero es lo que está en mi mano y lo vamos a hacer”, concluyó el ministro.
Carta de las cuatro regiones loberas
Los consejeros de Medio Ambiente de Castilla y León, Asturias, Cantabria y Galicia han remitido una carta al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en la que solicitan una sesión extraordinaria de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente para tratar, de forma urgentemente, la paralización de la inclusión del lobo en el Listado de especies silvestres en régimen de protección especial (LESPRE).
Las cuatro comunidades autónomas solicitantes plantean paralizar dicha inclusión hasta que se apruebe una estrategia consensuada con todas las comunidades autónomas y, especialmente, con aquellas a las que les corresponde la gestión, actualizando la vigente Estrategia para la Conservación y la Gestión del Lobo en España aprobada en Conferencia Sectorial en el año 2005.
La solicitud se ha acordado en un reunión telemática mantenida por los cuatro consejeros en la tarde de ayer y después de valorar la intervención de la ministra en el Senado, donde ratificó la intención de incluir el lobo en listado Lespre, desoyendo las peticiones que los cuatro gobiernos autonómicos le hicieron en la reunión con ella mantenida el lunes de la pasada semana.
Según se destaca desde la Junta, la sucesión de acontecimientos ante un asunto de tanta trascendencia para el mundo rural de las cuatro comunidades y su ganadería confieren al mismo una gravedad y urgencia tal que justifica la petición de convocatoria de acuerdo con el artículo 13 del reglamento de la Conferencia Sectorial.
