El desarrollo del nuevo modelo de ordenación territorial de Castilla y León está abocado a un debate sobre la voluntariedad o no de la adscripción de los municipios a los denominados distritos de interés comunitario, ya que se aprecian discrepancias entre los planteamientos de la Junta y el PSOE. Este debate se ha reproducido con motivo de la reunión constitutiva de la Comisión Interna de Diputaciones de la Federación Regional de Municipios y Provincias, en la que ha intervenido el consejero de la Presidencia y responsable del nuevo modelo de ordenación territorial, José Antonio de Santiago-Juárez. El consejero ha insistido en la voluntariedad del proceso para que cada ayuntamiento pueda «decidir libremente si quiere o no pertenecer» a los nuevos distritos. Por otra parte, el representante del PSOE en este foro, el alcalde de Villalón, Javier González Trapote, ha lamentado que la Junta se limite a pronunciar «un discurso sin documentos».