Foro Judicial Independiente acusa al Ministerio de Justicia de "abusar de la figura" de los jueces de adscripción territorial sin plaza y exige que obligue a aplicar criterios objetivos, de antigüedad y méritos, para los nombramientos, en la actualidad dependientes de "la arbitrariedad de los tribunales superiores" que deciden sus destinos profesionales. El Ministerio, en lugar de crear juzgados, por tanto, plazas de jueces, utiliza a estos magistrados jóvenes, con entre 8 y 10 años de experiencia de ejercicio, para suplir esa deficiencia de órganos judiciales, lo que les convierte en "los sufridores de la carrera judicial", denunció el presidente de la Asociación Foro Judicial Independiente reunida en Zamora, Conrado Gallardo, porque "los envían a un destino" que no es fijo "de un día para otro".
Esta situación genera inestabilidad laboral a estos jueces, nombrados por los tribunales superiores de las comunidades autónomas, por lo que reclaman "que se promocione la justicia profesional frente a la que no lo es" y que se reforme la Ley Orgánica del Poder Judicial para que se les permita cubrir las plazas de los jueces sustitutos en cuanto estos cesen, según pusieron de manifiesto en el XII Congreso nacional que celebra Foro Judicial Independiente en Zamora. Estos magistrados sin plaza hicieron especial hincapié en otra reivindicación: "que a los destinados a las audiencias provinciales se les reconozca el mismo sueldo que perciben los jueces sustitutos", exigencia para la que se basan en una sentencia de la Audiencia Nacional.
