Una nueva ordenanza prohíbe antenas de telefonía en edificios protegidos del casco viejo

TANIA SUTIL Ningún bien declarado de Interés Cultural (BIC) ni los edificios catalogados o incluidos en el Plan Especial de Protección del conjunto histórico de Zamora podrán acoger antenas de telefonía móviles o estaciones base. Así lo regula la nueva ordenanza municipal aprobada en Pleno el pasado 28 de julio, que sólo excluye de esta prohibición a los elementos de pequeñas dimensiones «que queden integrados en el mobiliario urbano». La nueva normativa, que el Ayuntamiento tenía pendiente desde 2005, persigue el objetivo de «minimizar los niveles de exposición al público» por lo que evitará su proximidad de espacios denominados «sensibles», tales como guarderías, centros de educación, universidad, hospitales, parques públicos, residencias y centros geriátricos, según recoge el texto del documento final. La ordenanza servirá para regular las condiciones de instalación y ubicación que deben cumplir las infraestructuras radioeléctricas de telecomunicación en el término municipal desde un punto de vista urbanístico y medioambiental «garantizando la seguridad y salubridad de la población con el mínimo impacto visual y de ocupación en el entorno».

Un radio de 18 metros
Las estaciones base de telefonía móvil sólo podrán instalarse sobre edificios más altos que el resto de pisos situados en un radio de 18 metros. No obstante, podrá admitirse la instalación de antenas en las fachadas de edificios siempre que por sus reducidas dimensiones y condiciones de ubicación resulten acordes con la composición de la fachada y «no supongan menoscabo en su ornato y decoración». Además, se autorizará la instalación de pequeñas antenas sobre báculos de alumbrado, columnas informativas, quioscos o cualquier otro elemento del mobiliario urbano siempre y cuando el color y aspecto de la antena se adapten al entorno.
Tras la aprobación de esta ordenanza municipal, las operadoras interesadas en instalar o modificar estos sistemas deberán presentar en el Ayuntamiento un plan de implantación que describa el conjunto de todas sus instalaciones radioeléctricas para valorar el despliegue completo de la red. Este plan constituirá el documento marco que el Ayuntamiento podrá modificar en el caso de que considere que no se ajusta a la normativa. Toda la información contenida en este plan de implantación tendrá carácter «confidencial» y se aprobará en Junta de Gobierno Local sin necesidad de pasar por Pleno. Uno de los capítulos de la ordenanza más estrictos guarda relación con el deber de conservación al que están obligados los titulares de las licencias y propietarios de las instalaciones, que deben mantenerlas en «las debidas condiciones de seguridad, salubridad y ornato público así como incorporar las mejoras tecnológicas disponibles en el mercado que contribuyan a minimizar el impacto ambiental y visual que pudieran producir». No obstante, cuando los servicios municipales detecten un estado de conservación «deficiente», el Ayuntamiento tendrá potestad para retirar la instalación. Todas ellas estarán sujetas a inspección municipal «cuantas veces se consideren necesarias».

PP, PSOE y Adeiza, a favor
La normativa fue aprobada durante el Pleno de julio con los votos a favor del PP, PSOE y Adeiza. Sin embargo, el rechazo llegó por parte de los tres ediles de IU, quienes valoran que «no es la ordenanza que necesitan los zamoranos puesto que las escasas limitaciones existentes han desaparecido», explica Laura Rivera en relación con que «se elimina la prohibición de antenas en barrios tradicionales». Por contra, el resto de grupos entiende que «es segura y protege la salud pública».

El Ayuntamiento creará un registro que controle las instalaciones en toda la ciudad
El Ayuntamiento de Zamora creará un registro especial donde se inscribirán todas las instalaciones radioeléctricas en el plazo de un año desde la entrada en vigor de la ordenanza. Las instalaciones existentes con anterioridad a ella y que no dispongan de las licencias perceptivas podrán ser clausuradas en tanto no regularicen su situación. Además, deberán adecuarse a esta normativa en un plazo de seis meses, aunque en el caso de que como consecuencia de la adaptación fuese necesario trasladar o modificar la ubicación, el plazo máximo para hacerlo será de un año desde la entrada en vigor de la ordenanza.

Movilizaciones vecinales
La puesta en marcha de esta ordenanza supone una reivindicación de los vecinos desde hace años. Ya en 2005 el Ayuntamiento anunció la elaboración de una ordenanza que regulara la instalación de antenas conforme a una decisión adoptada en Pleno por unanimidad. Desde entonces, varios son los colectivos que se han movilizado al dudar sobre la legalidad y seguridad de estas antenas. Los primeros fueron los vecinos de San Lázaro, contrarios a la instalación de instalaciones en la calle de Santa Susana y plaza de la Puebla. También los de San Isidro se pusieron en pie de guerra cuando un vecino permitió la instalación de una antena sin licencia y enmascaró su existencia. En ese mismo año (2006) los vecinos de Requejo también emprendieron movilizaciones en protesta por la renovación de la estación base instalada en el bloque conocido como «La Torre». Los últimos en emprender una lucha contra una antena ilegal fueron los vecinos de Alviar.