20 de octubre de 2017
20.10.2017
Desafío independentista

Gobierno y PSOE pactan celebrar elecciones en Cataluña en enero

Los socialistas expresan su deseo de que la intervención de los Mossos d'Esquadra y de TV3 figuren entre las medidas del artículo 155 que se aprobarán en el Consejo de Ministros extraordinario de este sábado

20.10.2017 | 14:14

El Gobierno y el PSOE han pactado la convocatoria de elecciones autonómicas en Cataluña el próximo mes de enero, según ha confirmado en TVE la secretaria de Igualdad de los socialistas, Carmen Calvo.

Según informa TVE en su página web, Calvo ha sido preguntada por la veracidad de la información de diario.es que avanzaba esa posibilidad y ha contestado que "sí" era cierta.

Calvo encabeza la delegación del PSOE que está negociando con el el Ejecutivo las medidas concretas que aprobará mañana un Consejo de Ministros extraordinario para aplicar el artículo 155 en Cataluña con el fin de que la comunidad vuelva al orden constitucional.

Después de confirmar esa información, Calvo ha recordado que el secretario general del PSOE, Pedro Sánchez, "tiene absolutamente claro, desde el minuto uno" que el desarrollo del artículo 155 de la Constitución en Cataluña "es para llevar" a esta comunidad a unas elecciones.

"Si el señor Puigdemont reconsiderara, que todavía está en su mano como presidente de la Generalitat, convocarlas como elecciones ordinarias para Cataluña sería estupendo", ha añadido.

La secretaria de Igualdad del PSOE, exministra y doctora en Derecho Constitucional ha recalcado que ahora sí es cierta la frase de que "la historia nos contempla". "A él le está contemplando y lo podría hacer y se lo pedimos que lo haga", ha aseverado.

La Ley Orgánica del Régimen Electoral General (LOREG) fija 54 días de plazo para celebrar los comicios desde su convocatoria por lo que el último día para convocar los comicios y que estos se celebren antes de final de año es el próximo miércoles 25 de octubre.

Gobierno y PSOE coinciden en alargar este plazo, en el caso del Ejecutivo para "enfriar el escenario político muy caldeado desde el 1-O" mientras que en el PSOE se estima que es necesario también "un margen mayor".

La pretensión del Gobierno y del PSOE es que la intervención sea "la mínima posible". Los socialistas esperan que las medidas que apruebe este sábado el Consejo de Ministros para aplicar el artículo 155 afecten a los Mossos d'Esquadra y al canal autonómico TV3 y que su aplicación sea "eficaz" y no produzca nuevamente una situación "caótica" como, a su juicio, fue la del 1 de octubre.

Así lo ha señalado en Antena 3 la exministra Carmen Calvo, actual secretaria de Igualdad de los socialistas y experta en Derecho Constitucional, que ha negociado durante "muchas horas" con el Ejecutivo de Rajoy el paquete de medidas que este sábado se remitirá al Senado.

Tras subrayar que espera sobre todo que esas medidas sean "equilibradas, pero eficaces", Calvo ha admitido que "evidentemente podrían afectar" a los Mossos y a TV3, además de a las cuentas de la Generalitat, con el fin de "volver a la legalidad, a la normalidad y la tranquilidad institucional para que los catalanes vuelvan a las urnas".

Para los socialistas, la aplicación práctica del artículo 155 significa "reponer la tranquilidad para ir a unas elecciones" y, según ha explicado Calvo, han empeñado "muchas horas de trabajo y de afinar muchas cuestiones" para conseguir que el Gobierno lo entienda así también.

Por eso, Calvo confía en que el PSOE pueda dar su bendición a todas las medidas que el Gobierno de Rajoy apruebe este sábado, sin olvidar que hasta que el pleno del Senado no las apruebe a finales de este mes puede evitarse in extremis su puesta en práctica.

A ese respecto, la dirigente socialista ha recalcado en la Ser que "hasta que se vote en el pleno hay muchas horas, hay muchos días, hay ventanas" para revertir la situación si el president Puigdemont quisiese y que los socialistas no van a "perder ni un minuto de tiempo para intentar" que así sea.

El Gobierno y el PSOE siguen estudiando el alcance que debe tener la aplicación del artículo 155 de la Constitución sobre el Parlamento catalán. Según fuentes del Ejecutivo, se trata de uno de los 'nudos gordianos' de las conversaciones que están manteniendo para concretar la aplicación de este artículo inédito de la Carta Magna, junto con la negociación de la magnitud que tenga la intervención en el Gobierno catalán.


No se trata, según explican, de disolver el Parlamento catalán, algo que se producirá cuando se convoquen las elecciones en Cataluña. De hecho, fuentes populares y socialistas explican que una disolución de la Cámara es algo muy complicado y que podría generar el efecto contrario al que se busca. Incluso hay quien apunta que sería un coste político muy alto para una intervención que se pretende lo más corta posible.

Pero también admiten que si el Parlamento catalán mantuviera las mismas prerrogativas que tiene ahora, la mayoría independentista podría distorsionar la situación y enturbiarla con las iniciativas que presentara y que con toda probabilidad saldrían adelante con los apoyos de Junts pel Sí y la CUP.

Por estas razones, las fuentes consultadas explican que hay cierto consenso en que es necesario precisar hasta dónde puede llegar el papel del Parlamento catalán, dado que la situación jurídica que se generará con la aplicación del 155 será distinta a la actual.

Por ejemplo, desde el Ejecutivo consideran que el Parlamento catalán no puede tener la capacidad de controlar la actividad del poder provisional que sustituya al actual de la Generalitat. Entre otras razones, argumentan, porque la Legitimidad de ese órgano de gobierno provisional --bien sea a través de un ministro coordinador o de técnicos, que son algunas de las posibilidades que se barajan-- no emana del Parlamento catalán, sino que lo hará del Senado.

De hecho, consideran que lo lógico sería que fueran las Cortes, con preeminencia del Senado, las que ejercieran ese control, ya que será la Cámara Alta la que autorice la implementación de las medidas que proponga el Gobierno de Mariano Rajoy.

Las fuentes consultadas señalan, no obstante, que el Parlamento catalán puede seguir teniendo su capacidad de propuesta legislativa, pero siempre dentro del ámbito legal y del marco constitucional.

No obstante, este tema no está exento de controversia ya que son muchas las preguntas que surgen en torno a la limitación de su papel como Cámara legislativa regional. Por ello, la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría y la exministra de Cultura y miembro de la Ejecutiva Federal del PSOE, Carmen Calvo, están estudiando meticulosamente todas las variables que puede tener esta cuestión.

En las conversaciones del Gobierno y el PSOE, que se han intensificado en las últimas horas y que previsiblemente seguirán hasta que el Consejo de Ministros de este sábado apruebe las medidas, también se está analizando el alcance que debe tener esta intervención de la autonomía en el Gobierno de la Generalitat.


Es decir, si debe afectar sólo al presidente, Carles Puigdemont, y a algunas consejerías que se consideran clave, como las de Hacienda y de Interior, que ejerce el control de los Mossos d'Esquadra. O si la intervención se debe ampliar a todo el Gobierno por el hecho de que respalda en su conjunto toda la "hoja de ruta" para lograr la independencia y son copartícipes de la desobediencia a los tribunales, sobre todo, a las decisiones del Tribunal Constitucional, que ha suspendido tanto la Ley del Referéndum como la de Transitoriedad Jurídica y Fundacional de la República.

Técnicos para las áreas que se intervengan

La decisión de sustituir al presidente de la Generalitat, al vicepresidente y consejero de Economía y Hacienda, Oriol Junqueras, y al consejero de Interior, Joaquim Forn, se dan ya casi por descontadas dentro de esa intervención en aplicación del 155. En cuanto al resto se analiza la conveniencia de intervenirlas todas o sólo algunas de ellas.

Y aunque se apunta que los nuevos responsables provisionales de cada área deben ser más bien "técnicos" y conocedores de las distintas materias que les toque abordar, aún no está cerrado si habrá un coordinador de todos ellos.

No obstante, en el día de hoy cobraba fuerza la idea de que pueda nombrarse un ministro para Cataluña, como la figura que coordine la actuación del Gobierno provisional, mientras se mantenga la intervención y se convoquen elecciones autonómicas.

Fuentes del Ejecutivo precisan que la aprobación por parte del Senado de la intervención de la autonomía catalana supondrá que los tres poderes del Estado -Ejecutivo, Legislativo y Judicial- estarán actuando ya en Cataluña para restaurar la legalidad y devolver la autonomía al orden constitucional.

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