J. A. G.
La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Benavente ha denegado nuevamente a Telefónica la solicitud de licencia ambiental para la instalación de una antena de telefonía móvil en la torreta que la compañía posee en la calle Ciudad de Toro. El equipo de Gobierno se basa en informes urbanísticos y de la Junta de Castilla y León para volver a denegar una licencia cuya solicitud inicial terminó en los tribunales. Entonces el Juzgado lo Contencioso-Administrativo número 1 de Zamora ordenó reiniciar el expediente. Dos años después, el Ayuntamiento de Benavente y tras volver a completar el proceso administrativo sigue en sus trece.
Basándose en un informe técnico redactado a mediados del mes de diciembre, la Junta de Gobierno Loca ha decidido rechazar la petición de telefónica a la vista de las «alegaciones, resoluciones e informes» obrantes en el expediente.
Los argumentos municipales no son para nada desconocidos. La conclusiones en que se sustenta la denegación recuerdan en primeramente que la estructura de la estación de telefonía ya instalada se encuentra ubicada en casco antiguo conforme al Planeamiento del Municipio y
En segundo lugar citan otro informe urbanístico de 2007 en el que se apela a lo establecido sobre las condiciones estéticas del Plan General del Ordenación Urbana en vigo. «La responsabilidad del conjunto estético de la ciudad corresponde al Ayuntamiento, por lo tanto cualquier clase de actuación que le afecte deberá someterse a su criterio, consiguientemente el Ayuntamiento podrá denegar o condicionar las licencias de obras, instalaciones o actividades que resulten inconvenientes o antiestéticas», dice el artículo de referencia.
Por último, recuerda que al margen de otros aspectos sobre la afección a la salud pública del no cumplimiento de la ordenanza municipal y del cumplimiento o no sobre las recomendaciones europeas y americanas sobre la estructura colocada para la estación de telefonía, esta representa, como recogen los informes del Arquitecto Municipal y del Servicio de Cultura de la Junta de Castilla y León, «una alteración del paisaje urbano existente en el casco antiguo, así como un impacto negativo visual del entorno BIC denominado Hospital de la Piedad»
El 28 de septiembre de 2007 la Junta de Gobierno Local acordó por primera vez la denegación de la licencia ambiental y de obras promovida por Telefónica Móviles España en la estación base de la calle Ciudad de Toro. La denegación se basó en la proximidad de la estación en un entorno BIC (Hospital de la Piedad), y en el hecho de que el volumen y diseño de la torre «producen un impacto negativo en el perfil urbano y estético de la ciudad, así como la proximidad a Centro de Salud y educativos, caso del Centro Permanente de Adultos.
También esgrimió la entonces inminente «regulación municipal mediante ordenanza, de la ubicación de este tipo de antenas», actualmente en vigor.
Telefónica acudió a los tribunales y el Juzgado resolvió en diciembre de 2008 estimando en parte el recurso de la compañía y ordenando retrotraer el procedimiento por omisión del trámite de informe de la Comisión de Prevención Ambiental; por la omisión de informe de la Comisión Territorial de Patrimonio al pretenderse su instalación en entorno BIC; y por no proceder la denegación de una licencia al amparo de una posible futura regulación.